巴基斯坦是1947年印度从英国独立时分离成立的。当时南亚的伊斯兰教徒担心独立后的印度出现印度教徒的独裁局面。巴基斯坦人由信德、旁遮普、俾路支、帕坦等多个民族组成。
　　民族之间几乎没有共同点,是相互之间存在敌意的混杂人群。
　　巴基斯坦和印度发生过三次大规模战争。
　　两国相互支持对方境内的反政府势力,持续进行代理人战争。巴基斯坦不断宣扬印度的威胁,并在国际社会要求与印度的对等待遇。巴基斯坦自20世纪60年代就与美国结成了紧密的同盟关系。在印度接近苏联的过程中,印巴双方关系被纳入冷战格局。
　　在苏联侵略阿富汗时,巴基斯坦成为美国支持游击队的基地,而印度则支持苏联控制地区的文官政府。
　　巴基斯坦整合国民所需的国内和地缘政治力学发生改变后,国家就面临失去方向的危机。
　　特别是在对印关系方面。此前,印度并未充分利用其经济潜力,而是标榜“不结盟”运动,几乎不参与国际事务。
　　但最近十年来,情况发生剧变。如今,印度是世界上发展最快的新兴国家之一。冷战结束后,印度巩固了自己核国家的地位,并成为积极参与国际社会的地区大国。巴基斯坦则在这场受到盟友关注的竞争中不断失败。美国与印度签署核协定,并使国际社会承认印度核地位,但却拒绝与巴基斯坦签署同样的协定。很明显,美国将印度选为了其在南亚地区的战略伙伴,而将巴基斯坦冷落在一边。
　　最重要的盟友伤及了自己的权威,在作为军事国家已经无法保证国民安全的情况下,巴基斯坦应当如何生存呢?通常认为,有三种可能出现的局面:
　　第一种:巴基斯坦甘居南亚次席,作为印度的“小邻居”而转变为自由民主国家。但是,这种转变并非易事。仅仅是由于印度的威胁,巴基斯坦军方就不会放弃其权力和特权。权力斗争不可避免。
　　第二种:军方维持其支配地位,巴基斯坦成为中国的卫星国。中国正在面向霍尔木兹海峡的瓜达尔港等地进行巨额投资,对巴提供武器和核电技术。但是,如果和美国断绝关系,对存在严重危机的巴基斯坦经济而言是一件重大事件。在实际情况中,巴基斯坦也许仍然会在美国和中国之间寻求平衡来获取利益,但这是一种危险的游戏。
　　第三种:巴基斯坦国家成为失去核心的空壳。中央政府崩溃,非国家行为体活跃。目前,就在直辖部落地区,因受塔利班活动刺激而出现的叛乱,正在西北部边界地带扩散。